新增行政處罰法考點(diǎn)
考點(diǎn)一
行政處罰是指行政機(jī)關(guān)依法對違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織,以減損權(quán)益或者增加義務(wù)的方式予以懲戒的行為。
考點(diǎn)二
行政處罰的種類:(一)警告、通報批評;(二)罰款、沒收違法所得、沒收非法財物;(三)暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件;(四)限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);(五)行政拘留;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
考點(diǎn)三
法律對違法行為未作出行政處罰規(guī)定,行政法規(guī)為實(shí)施法律,可以補(bǔ)充設(shè)定行政處罰。擬補(bǔ)充設(shè)定行政處罰的,應(yīng)當(dāng)通過聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見,并向制定機(jī)關(guān)作出書面說明。行政法規(guī)報送備案時,應(yīng)當(dāng)說明補(bǔ)充設(shè)定行政處罰的情況。
考點(diǎn)四
地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。
考點(diǎn)五
法律、行政法規(guī)對違法行為未作出行政處罰規(guī)定,地方性法規(guī)為實(shí)施法律、行政法規(guī),可以補(bǔ)充設(shè)定行政處罰。擬補(bǔ)充設(shè)定行政處罰的,應(yīng)當(dāng)通過聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見,并向制定機(jī)關(guān)作出書面說明。地方性法規(guī)報送備案時,應(yīng)當(dāng)說明補(bǔ)充設(shè)定行政處罰的情況。
考點(diǎn)六
國務(wù)院部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期組織評估行政處罰的實(shí)施情況和必要性,對不適當(dāng)?shù)男姓幜P事項及種類、罰款數(shù)額等,應(yīng)當(dāng)提出修改或者廢止的建議。
考點(diǎn)七
國家在城市管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、文化市場、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域推行建立綜合行政執(zhí)法制度,相對集中行政處罰權(quán)。
考點(diǎn)八
受委托組織必須符合以下條件:(一)依法成立并具有管理公共事務(wù)職能;(二)有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)并取得行政執(zhí)法資格的工作人員;(三)需要進(jìn)行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)有條件組織進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定。
考點(diǎn)九
省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,可以決定將基層管理迫切需要的縣級人民政府部門的行政處罰權(quán)交由能夠有效承接的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行使,并定期組織評估。決定應(yīng)當(dāng)公布。
考點(diǎn)十
兩個以上行政機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的,由最先立案的行政機(jī)關(guān)管轄。對管轄發(fā)生爭議的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,協(xié)商不成的,報請共同的上一級行政機(jī)關(guān)指定管轄;也可以直接由共同的上一級行政機(jī)關(guān)指定管轄。
考點(diǎn)十一
行政機(jī)關(guān)因?qū)嵤┬姓幜P的需要,可以向有關(guān)機(jī)關(guān)提出協(xié)助請求。協(xié)助事項屬于被請求機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助。
考點(diǎn)十二
違法行為涉嫌犯罪的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將案件移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。對依法不需要追究刑事責(zé)任或者免予刑事處罰,但應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將案件移送有關(guān)行政機(jī)關(guān)。
考點(diǎn)十三
當(dāng)事人有違法所得,除依法應(yīng)當(dāng)退賠的外,應(yīng)當(dāng)予以沒收。違法所得是指實(shí)施違法行為所取得的款項。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章對違法所得的計算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
考點(diǎn)十四
同一個違法行為違反多個法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰。
考點(diǎn)十五
當(dāng)事人主動供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰。
考點(diǎn)十六
初次違法且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰。
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